Το σχέδιο για τα κολέγια

Τα πέντε κριτήρια αξιολόγησης που θα ισχύσουν τη νέα ακαδημαϊκή χρονιά
 

Η κυβέρνηση επεμβαίνει και τακτοποιεί το χώρο των κολεγίων, τα οποία υπό πέντε προϋποθέσεις εντάσσονται από την επόμενη ακαδημαϊκή χρονιά στο σύστημα Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης.

Ο ΕΤ παρουσιάζει σήμερα το ολοκληρωμένο σχέδιο της κυβέρνησης για την εναρμόνιση του εθνικού δικαίου με τη νέα κοινοτική οδηγία που δίνει διέξοδο σε 25.000 πτυχιούχους και 10.000 σπουδαστές των κολεγίων, ενώ υπόσχεται εκπαιδευτική στέγη σε 30.000 «άστεγους» αποφοίτους Λυκείου που παράγει ετησίως το ελληνικό Λύκειο. Σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες, το υπουργείο Παιδείας θα προχωρήσει πολύ σύντομα, ενδεχομένως και πριν από την εκπνοή του 2007, στη σύνταξη Προεδρικού Διατάγματος που θα ενσωματώνει στο εθνικό δίκαιο τη νέα κοινοτική οδηγία για την επαγγελματική αναγνώριση των πτυχίων, τα οποία χορηγούν ευρωπαϊκά πανεπιστήμια στο πλαίσιο συνεργασίας τους με ελληνικά κολέγια. Το επόμενο βήμα του υπουργείου Παιδείας θα είναι η νομοθέτηση πλαισίου πιστοποίησης των κολεγίων. Η σχετική ρύθμιση προγραμματίζεται να προωθηθεί στη Βουλή πριν από τη λήξη της τρέχουσας ακαδημαϊκής χρονιάς. Ο στόχος είναι να έχει καθαρίσει το τοπίο μέχρι τον επόμενο Σεπτέμβριο. Βασικός άξονας της ρύθμισης θα είναι η απομάκρυνση των κολεγίων από τον έλεγχο του υπουργείου Εμπορίου -όπου ανήκουν σήμερα- και η υπαγωγή τους υπό τον έλεγχο του υπουργείου Παιδείας. Ενημερωμένες πηγές ανέφεραν στον ΕΤ ότι η επικείμενη νομοθετική ρύθμιση θα ορίζει σε γενικές γραμμές πέντε προδιαγραφές, τις οποίες πρέπει να πληρούν τα κολέγια προκειμένου να ενταχθούν κάτω από την ομπρέλα της Οδηγίας. Θα ελέγχονται ως προς:

- Τα τυπικά προσόντα των ιδρυτών τους, νομικών ή φυσικών προσώπων.
- Τα τυπικά προσόντα των διδασκόντων. Στο σημερινό καθεστώς μετριούνται στα δάχτυλα τα κολέγια που απασχολούν διδάσκοντες με διδακτορικό τίτλο. Υπό συζήτηση είναι εάν η κατοχή διδακτορικού θα είναι αποκλειστικό κριτήριο για το σύνολο των διδασκόντων ή για ένα ποσοστό αυτών. Ο Σύνδεσμος Ελληνικών Κολεγίων επικαλείται το καθεστώς της Βρετανίας, που προβλέπει ότι διδακτορικό πρέπει να διαθέτει το 50% του διδακτικού προσωπικού.
- Τις κτιριακές εγκαταστάσεις. Τα πιστοποιημένα κολέγια θα πρέπει να πληρούν τις αντίστοιχες προδιαγραφές που αρμόζουν σε εκπαιδευτήριο.
- Την υλικοτεχνική υποδομή. Πρέπει να διαθέτουν την υποδομή (βιβλιοθήκες, εργαστήρια κ.λπ.) που προϋποθέτουν τα αντικείμενα σπουδών που προσφέρουν.
- Την επιλογή των σπουδαστών. Είναι το πιο «λεπτό θέμα» στις διαβουλεύσεις που θα προηγηθούν της νομοθετικής ρύθμισης. Σήμερα η εγγραφή σπουδαστών στα κολέγια γίνεται κατά κόρον με μοναδικό κριτήριο τη δυνατότητα των οικογενειών τους να καταβάλλουν τα δίδακτρα. Η νομοθετική αναγνώριση των σπουδών τους δημιουργεί συνθήκες «αθέμιτου ανταγωνισμού» με τους φοιτητές που εισάγονται στα ΑΕΙ μέσω Πανελλαδικών Εξετάσεων. Το αντεπιχείρημα της άλλης πλευράς είναι ότι οι σπουδές στα κολέγια θα παράγουν μόνο επαγγελματικά και όχι ακαδημαϊκά δικαιώματα για τους πτυχιούχους.

Υπό συζήτηση είναι τέλος το θέμα του πλαφόν στα δίδακτρα που θα μπορούν να επιβάλουν τα κολέγια στους σπουδαστές τους.

Η πιστοποίηση των κολεγίων δεν θα γίνεται άπαξ. Ο σχετικός νόμος αναμένεται ότι θα προβλέπει διαδικασίες συνεχούς αξιολόγησής τους, εσωτερικής και εξωτερικής, όπως προβλέπεται για τα ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα της χώρας.

Η έκδοση του Π.Δ. θα απελευθερώσει τη διαδικασία στο Συμβούλιο Αναγνώρισης Επαγγελματικών Ισοτιμιών, στο οποίο θα μπορούν να καταθέτουν αιτήσεις αναγνώρισης όσοι από τους 25.000 πτυχιούχους πληρούν τις προϋποθέσεις που θέτει το άρθρο 50 της Οδηγίας. Αυτές είναι:
- κατά πόσον η εκπαίδευση στο ελληνικό κολέγιο έχει πιστοποιηθεί επισήμως από το μητρικό ευρωπαϊκό πανεπιστήμιο
- κατά πόσον τα πτυχία που απονέμονται στο πλαίσιο της συνεργασίας ευρωπαϊκού ιδρύματος και ελληνικού κολεγίου είναι ίδια με αυτά που θα είχαν χορηγηθεί εάν η εκπαίδευση είχε πραγματοποιηθεί εξ ολοκλήρου στην πατρίδα του ευρωπαϊκού ιδρύματος και
- κατά πόσον τα πτυχία αυτά συνοδεύονται από τα ίδια επαγγελματικά δικαιώματα στην επικράτεια του κράτους-μέλους που τα χορήγησε.


Δέσμευση Καραμανλή για αυστηρό πλαίσιο

Του ΓΙΑΝΝΗ ΑΠΕΡΓΗ
Αυστηρό νομοθετικό πλαίσιο που θα διασφαλίζει την ποιότητα της παρεχομένης ποιότητας εκπαίδευσης ανακοίνωσε ο πρωθυπουργός από τη Βουλή για τη λειτουργία των Κέντρων Ελευθέρων Σπουδών στη χώρα, ενώ για την ενσωμάτωση της κοινοτικής οδηγίας που παρέχει επαγγελματικά δικαιώματα στους αποφοίτους κολεγίων απάντησε ότι αποτελεί υποχρέωση της Ελλάδας να εναρμονίζει τη νομοθεσία της με το Ευρωπαϊκό Δίκαιο.

Ο κ. Κ. Καραμανλής, απαντώντας σε ερώτηση του προέδρου του ΣΥΡΙΖΑ κ. Αλέκου Αλαβάνου για την αναγνώριση των επαγγελματικών δικαιωμάτων, βάσει της κοινοτικής οδηγίας 36 του 2005, αφού υπενθύμισε ότι η χώρα μας την καταψήφισε στο Συμβούλιο Υπουργών, είπε ότι «η αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων γίνεται στο μέτρο που ο συγκεκριμένος τίτλος αναγνωρίζεται από το κράτος – μέλος στο οποίο ανήκει το Ανώτατο Εκπαιδευτικό Ιδρυμα».Επεσήμανε ότι «καλούμαστε να τοποθετηθούμε ανάμεσα σε δύο δεδομένα. Στην υποχρέωση της Ελλάδας να εναρμονίζεται με το Ευρωπαϊκό Δίκαιο, ενσωματώνοντας τις ευρωπαϊκές οδηγίες στην εσωτερική έννομη τάξη και δεύτερον την ισχυρή θέλησή μας να νομοθετήσουμε με στόχο τη διασφάλιση της ποιότητας στην παρεχομένη εκπαίδευση οποιασδήποτε μορφής». Στο πλαίσιο αυτό ο πρωθυπουργός τόνισε ότι «σχεδιάζουμε να προχωρήσουμε σε ρύθμιση η οποία ανταποκρίνεται σε αυτά τα δύο δεδομένα. Να εναρμονίζει το Εθνικό με το Ευρωπαϊκό Δίκαιο και ταυτόχρονα να διασφαλίζει αυστηρούς όρους και προϋποθέσεις ποιοτικής εκπαίδευσης, ασκώντας έτσι το δικαίωμά μας να χαράσσουμε εθνική πολιτική στο χώρο της Παιδείας».

Στην πρόταση του προέδρου του ΣΥΡΙΖΑ κ. Αλ. Αλαβάνου να ερωτηθεί το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους ή συνταγματολόγοι « εάν η λειτουργία Κέντρων Ελευθέρων Σπουδών έρχεται σε σύγκρουση με το άρθρο 16 και δεύτερον εάν η άρση λειτουργίας των ΚΕΣ μας δημιουργεί πρόβλημα με την κοινοτική νομοθεσία», ο κ. Κ. Καραμανλής απάντησε ότι «το θέμα είναι εντελώς διαφορετικό από την αναθεώρηση του άρθρου 16» και όπως πρόσθεσε «δεν μπορούμε να αρνούμαστε την πραγματικότητα».Σε ό,τι αφορά στις μεταρρυθμίσεις στην Παιδεία ο κ. Καραμανλής για μια ακόμη φορά τόνισε ότι «είναι αταλάντευτη η βούληση της κυβέρνησης για συνέχιση της εκπαιδευτικής μεταρρύθμισης. Με διάλογο, με συνεννόηση, με σύνθεση απόψεων και ιδεών.


Υπέρ των ξένων πτυχίων τo 53%

Με σύμμαχο τη συντριπτική πλειοψηφία της κοινής γνώμης προχωρά η κυβέρνηση στο σχεδιασμό της για την τακτοποίηση του άναρχου τοπίου που έχει διαμορφωθεί στο χώρο της παροχής υπηρεσιών άτυπης τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Δημοσκόπηση της εταιρίας Metron Analysis για τον ΕΤ κατέδειξε ότι μόνο το 35% διαφωνεί με την αναγνώριση των σπουδών στα κολέγια. Στο σχετικό ερώτημα απάντησε ότι συμφωνεί το 53%, το 4,4% κράτησε επιφυλακτική στάση δηλώνοντας «ούτε συμφωνώ ούτε διαφωνώ», ενώ το 7,2% απάντησε «δεν ξέρω, δεν απαντώ». Πληροφορίες του ΕΤ αναφέρουν ότι η κυβέρνηση «κλείδωσε» το σχεδιασμό της, αφού αξιολόγησε δύο παραμέτρους, την έντονη κοινωνική πίεση, η οποία αποτυπώνεται και στη δημοσκόπηση που δημοσιεύεται σήμερα στον ΕΤ, καθώς και το περιορισμένο «βεληνεκές» της φετινής αναταραχής στην εκπαίδευση.

Ιδιαίτερη βαρύτητα προσδίδει η κυβέρνηση στις σχετικές θέσεις που θα διατυπώσει η σύνοδος των πρυτάνεων, η οποία συνεδριάζει σήμερα στην Καλαμάτα, παρουσία του υπουργού Παιδείας, κ. Ευρ. Στυλιανίδη, και η σύνοδος των προέδρων των ΤΕΙ που συγκαλείται την άλλη εβδομάδα. Και στις δύο συνόδους το θέμα των κολεγίων θα είναι κορυφαίο. Από τα πιο ενδιαφέροντα ευρήματα της δημοσκόπησης για τον ΕΤ είναι η κλιμάκωση του ποσοστού αποδοχής των κολεγίων αναλόγως με την κοινωνική τάξη και την επαγγελματική κατηγορία των ερωτηθέντων. Τα υψηλότερα ποσοστά θετικών και μη αρνητικών απαντήσεων έδωσαν οι εργάτες (64,3%), οι μικρομεσαίοι (61,8%) και η μεσαία τάξη (56,2%). Το υψηλότερο ποσοστό (50,4%) αρνητικών απαντήσεων έδωσε η ανώτερη τάξη. Στον πίνακα με κριτήριο τη θέση των ερωτηθέντων στην απασχόληση, το πολυπληθέστερο φαν κλαμπ των κολεγίων είναι οι νοικοκυρές (64,3). Ακολουθούν οι συνταξιούχοι (58%), οι μισθωτοί (48,3%) και οι ελεύθεροι επαγγελματίες (47,3%).

ΠΗΓΗ: www.e-tipos.com